建设中国特色自由贸易港，海南正迎来风口。
在这样的国家战略背景下，海南看到了机遇也面临挑战。
交通、经济、旅游等都将受到前所未有的发展机遇，海南要趁此东风乘势而上。
但是行政区划设置是否合理?
行政效能是否优化?
这些都是阻碍海南发展的因素，只有突破才能增强自身竞争力。
因此，本文提出了以下三项设想:
第一，定安县并入海口市。
第二，海口市晋升副省级城市。
第三，乐东县与三亚市合并。
这三项设想又能够怎样思考?
定安并入海口。很久以前有人曾提到过定安应该并入海口，但是这个行为确实比较冒险。
在现今日渐发展的背景下，这种可能性也在加强，背后则突显出其重要性。
海南省的行政区划结构是:1市、5县、1自治县。
其中，海口市和三亚市被称为“双子星”。
近年来，海南省内的主要交通基础设施建设正在稳步推进，特别是高速公路和快速铁路的建成通车大大缩短了岛内各地之间的通行时间，为整个海南的发展创造了更多的机遇。
在这股强劲的发展潮流中，可以预测到未来在良好交通条件下，将会出现全新的区域中心城市。
其中就包括定安县作为潜力巨大的中心城市，它不仅拥有良好的交通优势，还随着自贸港的开发而焕发出巨大的发展潜力。
尽管定安县目前仍然是海南省内一个主要的农业生产基地，但在未来的发展中，有望逐渐转型为以服务业和工业为主的现代化城市，为全岛经济发展注入新的活力。
又或者说，作为本岛上唯一未开设自贸区的地区，定安县未来的发展空间可谓非常广阔。
建有高铁和高速公路，通往海口市和三亚市都非常便利，这似乎形成了一种暗示:定安县继承双子星的光环成为新的“星星”。
然而，若果能够将其并入海口，这种趋势将更加显著。
近年来，随着交通的便利，定安县与海口市之间的经济文化联系愈发紧密。
同时，当海口市与琼山区成为“姊妹市”之后，再若定安县也加入这个大家庭，这无疑是提升行政效率的重要一步。
若将定安县归入海口，则海口将不再是一个普通的地级市，而是斩获四个县的大市。
广州市与其旁边的佛山市、深圳市与其旁边的东莞市之间，都曾发生过类似的大市合并事件，这些地区之间都拥有良好的交通，因此将其整合成为更大的市区是利大于弊的。
将定安县并入海口时，有何考虑呢?
首先，从交通衔接方面来说，定安县和海口市之间交通便捷程度很高，实现了“四横两纵一连”的交通网格。
横向四条包括:南北向的G98高速公路(R3复线)和S32环岛高速公路;东西向的S38定万快速干线和S40秀英疏港公路。
纵向两条有:南北向的G225国道以及东南方向的G98国道。
最后一条是连通着海口秀英港至定安黄竹港航道的进港航线。
其次，从经济文化因素上来看，定安县和海口之间交流密切，不仅经济上互通有无，本土文化也频繁交流，使得交流频繁深入人心。
最后从行政管理上来看，合并后能更有效管理发展，有助于提高行政效率，更加注重发展港口、机场、铁路等基础设施建设，更好地改善民生，提高生活水平。
海口晋升副省级。2023年，海口市实现了地方财政收入500亿元，这是经济实力的重要体现.
随着中国自由贸易试验区的建设不断推进，海南省内各个城市也在为吸引外资和高端人才而展开竞争，其中不乏重庆、青岛等尚未设立副省级城市却已拥有超过1000亿财政收入的城市。
这样的背景下，如果海口能够得到副省级城市的晋升，将会在政策制定上拥有更大的自主权，这无疑是吸引外资和人才的一大利器。
副省级城市比地级市有更多话语权，相比之下更容易获得中央财政资金的支持，以促进更快发展。
如果这样的话，那可能重回“副省级队伍”成为现实。
那么，在此背景下，海口有何变化?
一是政策自主权更大。
那么意味着什么呢?
当一个城市拥有更大政策自主权时，它就可以根据自身发展需求制定更多符合实际情况的发展政策，而不仅仅受限于国家或省级政策。
这使得该城市能够在吸引投资、促进经济增长、推动产业转型升级等方面采取更加灵活有效的措施。
二是吸引外资和人才能力增强。
具有副省级城市地位后，可以享有更多优惠政策，从而吸引外资流入和高端人才汇聚。
不仅如此，还能够提升该城市的对外来投资环境，使得其成为国内外投资者更加青睐的地区，因此推动当地经济快速发展，以产生积极的溢出效应。
三是产业得到更快发展。
若果成为副省级城市，这不仅会带来大量投资资金和先进技术，也将吸引众多高水平人才和专业团队加入，进而推动产业结构升级和高质量发展。
四是社会事业进步。
这意味着当地政府将会倾斜更多资源和精力用于教育、医疗、文化等领域，以提升当地居民的生活品质和幸福感，从而促进社会和谐稳定发展。
乐东三亚合并。若乐东县能够与三亚市合并，被称为“阳光休闲度假区”，则海南全岛将形成三个核心旅游区域，即“热带滨海旅游经济区”包含五个地级市区域，包括海口、三亚、东方、文昌和万宁。
同时，还有两个地区被称为“热带雨林生态旅游区”即保亭、陵水等偏南地区以及琼中、五指山等偏北地区，都属于雨林生态区。
而乐东则位于海南岛偏南位置，其北部是五指山，即著名的生态保护区，同时南侧则是三亚大东海海滨度假胜地，是著名的国家4A级旅游景区所在地。
根据相关数据显示，在2019年间，乐东吸引了237万游客，共计为该地区带来了8.11亿元的收入。
然而到了2020年间，由于受新冠疫情的影响，该地区商业中心空空荡荡，各大酒店几乎停业歇业状态，最终迎来了长达2年的游客零接待量。
2021年虽然疫情好转，但是乐东迎来的游客仅有25.1万人，同比之前的237万人下降了92.2%之多。因此，可见乐东在旅游业这一方面，面临着巨大的挑战和压力。
现今，在众多旅行网站上，我们还发现乐东县主要景点之一的七百香榄榄树，每逢节假日几乎都是“门可罗雀”，门庭冷落，因此，不少商家早已关门歇业。
结合这一信息，我们可以发现，在旅游业这一领域，乐东所具有的一切优势已经被一个叫做清水湾的新兴旅游景区所取代，并且这个新兴地区现在已经由临高县完全接管。
七百香榄榄树再也无法像曾经那样吸引大量游客，而如今可能已经只剩下观赏价值，“千年古树”其实也不过是一棵具有较高观赏价值的榕树罢了。
综上所述，现在的一棵榕树能否撑起一片天?
不能!
因此，当乐东与三亚合并，无疑将形成更强大的整体竞争力，可以充分调动乐东县的发展潜力，有助于实现资源共享，形成全新的统一整体，从而提升整体领导力。
若果乐东与三亚合并，其好处主要体现在以下几个方面:拥有更多优质资源，对三亚经济而言，“湾里旅游资源”的整合将极大丰富三亚现有旅游资源，并形成相辅相成、互相促进的良性循环效应，从而增强三亚的整体竞争力。
结语这一过程有利于丰富三亚现有旅游产品供应链，提高整体市场竞争力，同时也促进了区域协调发展，有助于降低三亚自身承载能力不足带来的问题，有效应对未来可能出现的风险。
海南岛作为一个热带滨海旅游目的地，其2019年全年收入共计1073.71亿元。
自从合并为旅游服务中心以来，从现今来看其状态良好，所以乐东县与三亚市合并还是可行可遇可期。