“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”是广州市白云区京溪街推进党建引领基层治理的工作目标。近年来,京溪街坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托“红暖京溪”党建品牌,针对提升社会矛盾纠纷预防化解能力进行诸多尝试,先后获白云区2022年度“枫桥镇街”、2023年度“枫桥镇街”。
党建引领,构建“共建”新体系
京溪街通过加强党组织体系建设,汇聚党员力量、政法队伍等专业力量、辅警和协警为主的半专业力量、物流寄递从业人员等行业力量和志愿力量等组成“红暖京溪”“广州街坊”群防群治队伍,成员扩充超4500人。在全街范围内建立最小应急单元130多个,聚合党员、民警、网格员、最小应急单元、互助力量等各类群防力量,通过结对的方式参与社区治理,发挥多元主体的协作作用,开展巡控值守、应急避险、紧急处置突发事件为主要职责,有效整合社会面防控力量资源,形成守护街道安全的一道道岗哨。
此外,将社区综合网格党支部纳入管控网格组,设立80个社区综合网格党支部,划分党小组165个、网格党员责任区165片,组建党群服务队16支,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领广大群众与志愿者们投入社会治理、志愿服务。
近日,在全市“广州街坊”群防共治队伍练兵比武总结大会中,京溪街代表队南方医院最小应急单元参加活动,获得团体赛二等奖及个人赛一等奖、二等奖荣誉;在“实战大比武共护平安城”广州市白云区2024年最小应急单元大比武活动中,京溪街代表队南方医院最小应急单元参加活动并获得团体赛三等奖及个人赛一等奖、三等奖荣誉。
党建赋能,打造“解纷”新模式
街道、部门、社区网格组成三级调解阵地,党员干部、驻点团队、社区法律顾问联合“两代表一委员”,以“四下基层”为抓手,深入基层、下沉一线开展信访接待、政策宣讲、调查研究、现场办公。
通过实地看、现场问、座谈会议等方式,推动市民群众“急难愁盼”及时有效解决,主动捕捉纠纷“弱信号”,嵌入“情理法”调解元素,妥善化解辖内高空坠物伤人、老旧小区电梯加装纠纷、劳资纠纷等矛盾事件,确保“民情直通、民意直达、民事直办”。
同时,京溪街充分发挥党员干部、法律顾问在维护基层稳定中的作用,引导村(社区)党员干部、法律顾问积极参与社区治理中产生的重难点问题、破除矛盾痼疾。
京溪街道16个村(社区)均已入驻村(社区)法律顾问,通过线上线下相结合的方式为群众提供便利的法律咨询服务。
截至目前,京溪街村(社区)法律顾问共提供线上法律咨询约390人次,线下法律咨询477人次,社会矛盾纠纷预防化解成效显著。
党建铸魂,推动“共治”新风貌
京溪街坚持党建引领,深入推进基层协商民主建设,为社区群众参与民主议事提供工作保障。在全街设立16个社区民主议事厅,党员干部、人大代表及时收集社情民意,化解群众“急难愁盼”,引导社区居民投身社区建设,提高老旧小区电梯加装、垃圾分类、电动自行车充电桩等议事协商的参与度,推动矛盾纠纷、问题诉求解决在一线。
今年以来,全街民主议事厅累计议事次数600多次,形成决议数800多项,决议事项数超1000项,决议事项执行落实件数800多件,执行率超80%。
京溪街从建设党建文化公园、开展“古道课堂”系列党课等方面,逐步拓展党建引领基层治理宣传领域。4个党建文化公园面向群众开放,围绕京溪人文和百年党史,将党建阵地、禁毒防毒、法治思想、家风家训、廉洁文化等宣传教育元素共融,成为集思想教育、休闲健身、文化宣传于一体的党员群众教育阵地。相关创新举措、亮点经验,被中央、省、市各级媒体广泛宣传,党建引领“枫桥经验”传播力、辐射力不断增强。
依托开展“古道课堂”系列党课、走访入户、微信公众号发布、社区设摊宣传等方式,发动“红暖京溪”“广州街坊”队伍成员共同参与社区治理。
接下来,京溪街将严格对标“枫桥镇街”创建标准,全力以赴推动党建引领基层社会治理持续向纵深发展,不断提升社会矛盾纠纷预防化解工作水平,为建设平安广州、平安白云贡献京溪力量。